【政策播报】黑龙江省委省政府出台27条意见进一步...

2019年08月14日 06:00来源:未知手机版

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中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于
进一步支持民营经济高质量发展的意见
(2019年7月26日)
为深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济的系列重要讲话和重要指示精神,认真落实党中央、国务院促进民营经济发展决策部署,着力破解我省民营经济偏弱突出问题,进一步支持民营经济高质量发展,结合我省实际,现提出如下意见。
五、破解企业融资难、融资贵问题
18.加大信贷支持力度。按照风险可控、商业可持续原则,推动地方法人银行机构实现单户授信1000万元(含)以下的小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速,有贷款余额的小微企业户数不低于上年同期水平,合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本。建立健全尽职免责机制,提高不良贷款考核容忍度。完善绩效考核和激励机制,把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩,建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制。充分运用再贷款、再贴现等货币政策工具,持续加大对银行机构的资金供给,增加小微企业信贷投放。
19.支持企业直接融资。鼓励支持总部和主营业务均在我省的企业在沪、深交易所主板、中小板、创业板及科创板首发上市,并分阶段给予补贴。对在黑龙江证监局完成上市辅导验收合格拟在境内上市的后备企业,省级财政一次性补助200万元;对企业上市申请材料已被证监会正式受理、拟在境内上市的后备企业(以证监会受理函为准),省级财政一次性补助300万元;对在境内成功首发上市的企业,省级财政一次性补助500万元。对在境内主板、中小板重组上市,以及在境外主板、创业板首发上市且上市融资额2亿元以上的企业,省级财政一次性补助500万元。对企业在新三板挂牌的,省级财政一次性补助200万元。
鼓励支持企业发行企业债、公司债、私募债、中期票据等直接债务融资工具。对成功发行直接债务融资工具的企业,省级财政按照实际到账额给予2.5%的补贴,最高不超过500万元;对发行直接债务融资工具的国家级贫困县企业,省级财政按照实际到账额给予5%的补贴,最高不超过500万元。
20.加大融资担保支持力度。实施小微企业融资担保业务降费奖补政策。通过争取国家支持和省级财政预算资金安排,每年安排不低于1亿元资金,对我省年化担保费率不超过1%的政府性融资担保机构、年化担保费率不超过同期银行贷款基准利率60%的民营融资担保机构给予奖补,重点对直接开展小微企业、三农主体、大学生创业等单户担保金额500万元及以下的担保业务实施奖补。建立完善省级再担保风险补偿机制。
21.防范化解流动性风险。对出现债务风险且贷款规模较大、涉及债权银行较多、担保关系复杂的民营企业,纳入全省风险企业台账,分类施策化解风险。指导建立银行债权人委员会,协调债权银行帮助企业渡过难关。引导银行机构落实续贷、循环贷、年审制等金融政策,面向小微企业开展无还本续贷业务,降低企业转贷成本。对符合授信条件、还款意愿好但暂时经营困难的企业,不盲目抽贷、压贷、断贷。扩大参与“银税互动”银行机构的范围和数量,鼓励银行机构根据企业纳税信息给予便捷高效的信用贷款。建立上市公司纾困基金,有效化解企业债务风险。
六、破解政商关系中存在的问题
22.解决政府与企业联系不够的问题。落实好省领导联系服务民营企业制度,每位领导同志联系2家民营企业,每年走访调研不少于2次,帮助解决实际困难。
23.解决企业“缺信息”问题。完善中小微企业信息共享机制,建立黑龙江省民营企业融资服务平台信息系统,解决银企信息不对称问题。推进政务信息互动服务平台建设,增设应用程序和微信公众号,畅通民营企业反映问题渠道。

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